2022年4月12日上午，兴化市第十七届人大常委会召开第三次主任会议。市人大常委会主任沙顺喜主持会议，副主任马元连、沈德才、常传林、王贵善出席会议。市委常委、市政府常务副市长夏爱东，市人大常委会党组成员杭爱兵，各委办负责人，市得胜湖退圩还湖项目建设指挥部办公室、审计局、发改委、财政局（国资办）、住建局、生态环境局、自然资源和规划局、水利局、司法局、垛田街道、兴东镇主要负责人，政府办分管负责人列席会议。

会议听取了夏爱东常务副市长关于得胜湖退圩还湖与得胜湖旅游度假区市政配套工程项目情况的汇报及市人大常委会财经工委盛新明主任关于得胜湖退圩还湖项目实施情况的调查报告。

会议认为得胜湖退圩还湖项目兼具生态和旅游功能，符合当前国家对水土保持生态建设的总体要求。项目建设既是我市实施国家退田还湖试点方案的要求，更是我市保护湿地、生态优先、全域旅游发展的战略需要。得胜湖项目全市上下高度关注，2016年3月被列入江苏省重大项目（现代服务业）投资计划，是我市重要的民生工程之一，也是泰州市2020年和2021年高质量发展考核项目。项目建设指挥部在总承包合同签订后，着力聚焦问题，严厉打击非法阻工行为，解决了征迁补偿纠纷和失地农民保险办理等一系列矛盾，为得胜湖项目建设营造了良好的外部环境，同时全力推进工程进度，项目建设取得了实质性进展，2020年、2021年均全面完成高质量考核目标。

目前，项目建设过程中遇到土地规划和合同造价管理风险等问题，项目能否按规划整体实施有较大的不确定性。针对上述问题，建议市政府要坚定信心，高位推动，科学统筹，唯实唯勤,唯进唯稳，稳中求进，及时妥善解决建设过程中的矛盾问题，化解潜在的风险。

当前最要紧的是抓好两项重点工作，一是抓紧研究土地问题，督促相关职能部门积极上争，力争按省水利厅批复方案继续实施；二是做好上争未果的应对实施方案，未雨绸缪，及时作出决策，确保工程有序推进，同时依程序向市人大常委会主任会议报告。要结合高铁新城、全域旅游两个规划的修编，研究得胜湖周边如何打造旅游景点，如何进行综合开发，使其真正成为我市未来全域旅游新的增长点。