2022年9月9日下午，兴化市第十七届人大常委会召开第八次主任会议。市人大常委会主任沙顺喜主持会议，副主任马元连、沈德才、常传林、王贵善出席会议。市委常委、市政府常务副市长夏爱东，市人大常委会党组成员杭爱兵，市人大常委会各委办负责人，市发改委、自然资源和规划局、水利局、审计局、司法局、国投公司、城投公司、交投公司、垛田街道主要负责人，市政府办、财政局、住建局、交通运输局、文旅公司、高铁新城指挥部办公室分管负责人列席会议。

会议听取了夏爱东常务副市长关于东部未来城（一期）片区合作开发项目相关情况的报告。

会议认为，稳投资就是稳经济、谋项目就是谋未来。在当前经济发展需求收缩、供需冲击、预期转弱“三重压力”之下，积极主动谋划一批重大项目和重点工程，对于稳住兴化经济大盘、培育未来新的增长点具有重大战略意义，也是符合党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求。前期，市政府及相关部门在充分调研论证的基础上，决定启动实施东部未来城建设，这对有效完善我市城市版图、优化城市结构、引领城市高质量发展具有十分重要作用。市政府及相关部门要进一步加强对东部未来城（一期）片区合作项目必要性和可行性的深入研究，超前谋划产业定位，进一步完善合作方案，优化项目建设合作方竞标条件，坚持好中选优、优中选强。为此，主任会议建议：

一是管控风险。要统筹好城市总体建设与东部未来城建设之间的关系，坚持以系统化思维、法治化理念谋划推进项目建设，加强对相关政策的研究和把握，及时研判、规避和管控建设中可能发生的土地供给、征收和融资等各类风险。要防范政府债务风险，不得新增政府隐性债务，严控平台经营性债务。同时，不得变相违规建设各类楼堂馆所。

二是高位推动。要成立精干高效、协调有力的东部未来城建设总指挥部，选调充实一批懂金融、善规划、会管理的专业技术力量，保持人员相对稳定，增强东部未来城建设的连续性、稳定性。

三是主动上争。要抢抓国务院出台政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的“窗口期”，市财政、发改等相关部门要主动服务，积极上争，多争取专项债券、政策资金和国家、省项目，更好地助推东部未来城项目建设。

四是人才支撑。要引进高层次人才参与东部未来城项目建设，进一步提升东部未来城的建设品位，必要时可邀请第三方参与把关，努力把东部未来城的美好蓝图变成“施工图”，“施工图”变成“实景图”。