兴化市第十四届人大常委会
第十一次主任会议纪要

兴化市第十四届人大常委会第十一次主任会议，于2010年9月8日下午在市人大常委会第二会议室举行。市人大常委会副主任卞正祥、葛鸾英、王小跃、薛宏金、李如亮出席会议。卞正祥副主任主持了会议。市政府副市长顾国平、邓志方，市人大常委会各委办主要负责人、农村工委全体人员，市政府办、水产局、财政局、旅游局、工商局、质监局、永丰镇政府、中堡镇政府、江苏红膏大闸蟹有限公司主要负责人列席了会议。

会议听取了市政府副市长顾国平、邓志方所作的关于全市河蟹产业发展情况的汇报和市人大常委会农村工委主任王福全所作的相关调查报告。会议认为，近年来，市政府把河蟹产业作为全市农业经济突出重点来抓，实现了河蟹产业数量、质量和效益的大幅提高，河蟹产业已成为我市农业经济的特色产业，有力地促进了农业增效、农民增收。会议在充分肯定工作的同时，针对存在不足，提出如下建议：

一、大力推进科技进步，进一步加强示范基地建设。要以项目为依托，以企业为主体，以品牌为纽带，加强生态河蟹养殖基地建设，积极支持红膏公司建设现代化生态养殖示范园区。实现河蟹良种繁育“有资质、有制度、有标准、有档案、可追溯”，不断提高优质生态河蟹良种覆盖率，使大规格优质河蟹的生产比例和产量得到更大提高。

二、全面推行标准化生产，进一步完善河蟹安全生产监控措施。要加快制定《兴化大闸蟹》地方标准，进一步规范养殖技术，推行标准化管理；要建立健全生态河蟹高效养殖技术规范，进一步明确投饵、水质调控、疫病防治、捕捞、暂养、包装、运输等过程的操作程序；要加强对养殖户的质量安全培训工作，完善生产管理制度，进一步落实养殖生产日志、用药登记、产品标签、可追溯等相关管理制度和措施，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询；要强化投入品管理，建立健全投入品登记制度，坚决杜绝违禁药品的使用；要树立危机、风险意识，重视农产品质量安全问题，通过加强管理和指导，为应对影响产业发展的突发事件提供基本保障和条件。

三、积极支持合作经济组织发展，进一步做大做强龙头企业。要大力发展农民专业合作组织，通过“合作社+养殖户”的模式，变过去一家一户自发养殖为合作社组织养殖，对条件成熟的合作社要鼓励他们合并壮大组成合作联社，不断提高河蟹生产的组织化程度和增强抵御市场风险能力。当前要抓好江苏兴化大闸蟹集团的规模扩张和有效运作，从而带动全市生态河蟹养殖户的发展和龙头企业提档升级。

四、构建新型产销流通体系，进一步开拓市场营销。要建立健全生态河蟹现代流通体系，大力发展以龙头企业和合作社为主体的产销一体化流通，稳步发展以运销大户（经纪人）为重点的传统流通，创新发展适应现代消费特点的连锁、配送、专卖、直销等新型流通业态。要积极组织开展多种形式的河蟹境内外促销活动，鼓励、培植和引导有实力、有品牌的河蟹养殖企业走出“国门”，扩大生态河蟹出口，从而不断提高我市生态河蟹的知名度和市场占有率。

五、加大品牌建设力度，进一步放大品牌效应。要进一步加大“兴化大闸蟹”的宣传和推介力度，提高我市生态河蟹的知名度和市场竞争能力，引导企业从提升企业品牌向提升地域品牌方向发展，加大企业创牌奖励力度，对获得驰名商标的企业应参照工业企业标准给予重奖。要建立市场准入机制，吸取“中庄”醉蟹的教训，维护好来之不易的品牌形象，加大河蟹品牌宣传与地方文化和旅游产业发展结合度，拓宽思路，创新宣传推介方式，全力打造“兴化大闸蟹”品牌形象。