兴化市人民代表大会常务委员会关于2024年环境状况及环境保护目标完成情况报告的审议意见

（2025年2月27日兴化市第十七届人民代表大会

常务委员会第二十三次会议通过）

兴化市第十七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议听取和审议了市政府关于2024年环境状况及环境保护目标完成情况的报告。

常委会组成人员对报告表示赞成，大家认为：2024年市政府及相关部门全面落实党的二十届三中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入打好污染防治攻坚战，交出了一份较好的年度答卷。

同时，会议针对调研和审议过程中发现的一些问题和不足提出如下审议意见：

一    一、深化污染防治，提升生态环境治理的现代化水平。以降碳减污扩绿增长为主线，持续深入打好污染防治攻坚战，推动大气、水、土壤污染治理从“末端管控”向“源头—过程—末端”全链条升级，保护好蓝天、碧水、净土。要一着不让的抓好重污染天气应对、VOCs治理、扬尘管控、移动源治理、秸秆双禁等重点任务，实现PM_2.5和臭氧浓度“双控双减”。强化科技赋能，推进微站加密建设工程，为大气环境质量持续改善提供强有力的技术支持和决策依据。要坚持目标导向和问题导向，统筹抓好水资源管理、水环境治理和水生态保护。积极推进兴盐界河、雌雄港等重点河道综合整治工程，加快农村生态河道建设，加强重点断面水质实时监测，加大畜禽养殖粪污和水产养殖尾水污染治理力度，推动国省考断面持续稳定达标。加快实施农村生活污水治理，推进城镇污水处理厂建设和改造，加强污水管网建设和管理，建立健全达标区长效管理机制，提高污水收集处理能力，不断提升污水治理质效。要严格土壤风险管控，以“无废城市”建设为抓手，纵深推进固危废、新污染物、农业面源污染治理，完善固体废物收运利用处置体系。强化“一住两公”地块土壤污染状况调查和高风险遗留地块风险管控，确保全年土地安全利用率100%。

二、提速转型升级，拓宽创新驱动发展的高质量路径。绿色低碳转型是高质量发展的核心引擎，要打破路径依赖，不断厚植高质量发展的绿色基底。要从系统治理规律出发，统筹环境整治与产业升级，严格执行“两高”项目源头管控，推进污染物限值限量管理，实施强制性清洁生产审核，加速淘汰低端低效产能，加强产业和企业科学布局谋划，促进产业结构调轻、调优、调新、调绿。要抢抓“碳达峰”“碳中和”发展机遇，推进绿色低碳循环发展示范区建设，聚焦重点领域和关键环节，全面构建低碳发展政策体系，着力推动能耗双控向碳排放双控全面转型。要抢抓政策性资金申报契机，做好生态治理类、产业升级类项目储备申报，推动生态环境治理水平提升，产业结构转型升级。走好“科创赋能”“产业提质”两条路，按照“规划引导、创新驱动、数智赋能、绿色发展”原则推动全市铸造业等主导产业向高端化、智能化、绿色化方向深度转型，让创新驱动的“含绿量”转化为高质量发展的“含金量”。

三    三、坚持高点站位，构建督察问题整改的长效化机制。中央生态环境保护督察是落实生态文明建设的“政治体检”，必须将督察问题整改作为检验政治担当的“试金石”，以“刀刃向内”的决心推动问题整改见底清零。针对前期中央环保督察、省生态环境保护督察逾期未整改到位的问题及第三轮中央环保督察交办的信访，逐个落实整改措施，全面推进销号清零。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，对部分难点、复杂的行业性、区域性等问题，加强协调会办，推动整改落实，形成制度化成果，真正以问题为镜鉴推动生态环境持续改善，确保整改成果经得起历史和实践检验。

四    四、筑牢生态屏障，打造生态文明建设的特色化样板。“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”市政府及相关部门要深入挖掘兴化市自然生态禀赋，认真开展新一轮《兴化市生态文明建设规划（2026-2030）》编制工作，有效发挥国土空间规划管控作用，协调优化生态功能区和区域产业空间布局，保持生态环境保护投入稳定增长，努力扩大生态环境容量，严守生态安全底线，争创国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，向“新”而兴，化“绿”成金。要加强生态文明道德建设，持续深化生态保护补偿、环保信用评级等机制创新，引导企业和个人履行生态环保社会责任，构建全社会共建、共治、共享的环境治理格局。