（2023年2月23日兴化市第十七届人民代表大会

常务委员会第七会议通过）

兴化市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议听取和审议了市政府打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作情况的报告。会议认为，市政府及各成员单位认真贯彻落实上级决策部署，以“四专两合力”为总体工作思路，以“五大战役”反诈为抓手，密切协作，齐抓共管，打击治理工作取得明显成效，2022年电诈案件发案数、万人发案比为泰州地区最低。会议针对调研和讨论过程中发现的一些问题和不足，提出如下审议意见：

一、统一认识，提升打防治理合力。市政府及各成员单位要提高政治站位，认真贯彻党中央、国务院重要决策部署，坚持把习近平总书记的重要指示精神落到实处，以坚定的政治自觉和强烈的责任担当，综合施策、精准发力、扎实工作，坚决向电信网络新型违法犯罪亮剑。在“反诈”宣传、打击非法贩卖开办“两卡”、境外涉诈人员劝返、线索摸排、调查取证等方面主动配合，在信息共享、技术咨询、打击犯罪等方面全力协作，形成综合打击治理电信网络违法犯罪的强大合力，力争做到“诈骗电话打不进、诈骗短信发不出、诈骗网站登不上、诈骗钱财转不出”，让政府放心、让人民满意。

二、广泛宣传，增强群众“反诈”能力。各成员单位要将“反诈”宣传纳入“八五”普法重要内容，根据“民生小案”与“大案要案”侵害主体、诈骗方式的不同，以及自身的业务范围，有针对性的制作宣传资料，深入社区、学校、企业、农村、家庭，对财务人员、单身女性、大中学生、老年人等特殊群体进行重点宣传教育，通过网红用家乡方言制作成抖音、快手短视频等群众喜闻乐见的方式，及时公布最新的诈骗手法、最鲜活的案例和最有效的防范措施，做到各类人群“看得懂、记得住、用得上、不上当”，以提升全民防范识别意识与能力。动员全民参与到电信网络诈骗违法犯罪的打击中来，发现犯罪线索及时报告，共同构建防诈骗壁垒，营造“全民识诈、全民防诈、全民反诈”的浓厚氛围。

三、整顿“两卡”，突出防范源头治理。金融机构与三大运营商应强化社会责任，严把银行卡、手机卡审核办理程序关，加强后期管理，同时要加大对“休眠”重启卡、外地卡、特别是重点地区卡的严密监控，要与公安机关信息共享，发现异动及时关停。其他相关成员单位要按照各自的业务范围与职责分工，贯彻“打防结合、以防为先”理念，依法严厉打击非法侵害公民个人信息违法犯罪、“两卡”违法犯罪，坚决斩断电信网络诈骗的上游犯罪链条，把电信网络诈骗犯罪控制在未发生伤害的早期阶段，从源头上对电信网络诈骗犯罪进行有效治理。对每起破获的电信网络诈骗案件，都要跟进分析资金流、电信流、网络流、人员流，坚决铲除纳入视线的黑灰产业。

四、加大投入，提升打击治理成效。要在人员、经费上提供必要的保障，加大公安部门打击电信网络犯罪反制技术资金的投入，重视高智商人才的招引与从业人员的培训，强化专业研判战力，打造一支打击治理电信网络违法犯罪的高科技快速反应警队，主动提升数据赋能、科技助力效能，提高快速冻结止付与破案的工作成效，扭转我市打击治理电信网络违法犯罪的被动局面，铲除电信网络诈骗违法犯罪的土壤。强化对相关部门、镇街履职尽责的督导并将此项工作纳入年度考核，对联席会议精神落实不到位的部门进行问责，促使相关成员单位加强对金融、通讯领域的整治与业务监管，加大打击治理电信网络违法犯罪的工作力度，以确保社会稳定，人民财产安全。