兴化市人民代表大会常务委员会

关于2023年环境状况及环境保护目标

完成情况报告的审议意见

（2024年2月26日兴化市第十七届人民代表大会

常务委员会第十六次会议通过）

兴化市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议听取和审议了市政府关于2023年环境状况及环境保护目标完成情况的报告。会议认为，2023 年市政府及相关部门深入践行习近平生态文明思想，坚决扛起政治责任和历史使命，持续打好污染防治攻坚战，更大力度开展源头治理、抓好精准管控，交出了一份较好的年度答卷。同时，会议针对调研和审议过程中发现的一些问题和不足提出如下审议意见：

一、坚持绿色发展，推进生态环境持续改善。坚定不移贯彻绿色发展理念。以生态宜居为核心价值，以机制创新为发展动力，以持续深入打好污染防治攻坚战为有效抓手，牢牢守住资源利用上线、环境质量底线和生态保护红线，贯彻落实碳达峰碳中和要求，继续推进省生态产品价值实现机制试点县工作，大力发展低碳、循环、绿色经济。动真碰硬调整产业结构。坚持资源环境承载能力刚性约束，统筹环境整治与产业升级，加大淘汰落后产能、工艺和设备的力度，加强产业科学布局谋划。加快推动铸造行业深度整治进度。大力发展战略性新兴产业。加快突破一批高端化、智能化、绿色化产业项目，推动生态与工业、农业、旅游、文化、康养等融合发展，打造支撑兴化未来发展的新增长极。

二、坚持齐抓共管，深入打好气水土保卫战。坚决打赢“蓝天”保卫战。协同推进治气重点工程，一着不让地开展好工业污染、施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟、移动源管控等治理工作，统筹解决扬尘和臭氧污染等问题。强化污染天气应急管控，最大限度减少污染天气的影响。全力打好“碧水”保卫战。全面落实国省考断面“一断面、一对策、一断面长”制度。加快推进城乡污水管网和污水处理厂建设和改造，提高污水收集处理能力。加速农业面源污染科学防治，继续加大农药包装物、废旧农膜和秧盘回收，加大农田退水治理，加强秸秆综合利用。深化落实“河长制”，加大水岸同治、加强水面保洁、加快河道疏浚，继续开展池塘标准化改造。扎实推进“净土”保卫战。积极开展“无废城市”创建，全面提升固危废处置能力，推动固危废减量化、资源化、无害化管理，严格查处非法转移、倾倒和处置固危废的违法行为。持续开展土壤和固危废隐患排查整治，严格管控土壤环境风险。

三、坚持高点站位，切实推动突出问题整改。提高站位，切实整改。全市上下要深入贯彻习近平生态文明思想，聚焦突出问题，坚持标本兼治，全力推进中央、省环保历次督查反馈意见整改落实工作，确保环境问题整改落实有力有效。另一方面，立足长远，围绕生态环境“十四五”专项规划的完成，细化年度工作计划，清单化管理、组织化推进、集成化作战。对标对表，补齐短板。对照生态环境标准，加强源头防治，坚持自查自纠、举一反三，尽量把问题隐患消除在“萌芽状态”；对已整改的问题，适时组织“回头看”，强化追根溯源，坚持建章立制，不断巩固提升整改成果。合力攻坚，确保实效。坚持系统思维，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。不断完善市委生态办运行管理体制，优化工作机制，强化高位统筹。市政府及相关职能部门要加强联动协作、深化智慧监管平台应用，加大环保基础设施投入，加强和优化生态环境监管队伍建设，不断提高执法监管的智能化、信息化、精准化水平。

四、坚持氛围营造，不断提高社会环保意识。环境保护和生态文明建设是事关人民群众切实利益的实事好事，必须赢得全社会的支持和共同参与。要创新宣传方式和手段，充分利用现代传播媒介，多渠道、多形式加强环保法规政策宣传和环保知识普及，进一步提高环保宣传的效果。要提高企业生产经营者环境保护主体责任意识，对严重污染环境行为进行曝光和惩处，对先进典型进行奖励和表扬，放大环境保护正能量。深入研究中小企业污染治理问题，确保环保措施落实到位。要依法保护生态环境，严格执行环境公益诉讼制度，推动环保行政执法和刑事司法有效衔接，提高生态环境保护法律法规执行力度，确保我市生态环境持续改善。