(2022年10月26日兴化市第十七届人民代表大会
常务委员会第五会议通过)
兴化市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议听取和审议了市政府关于市十七届人大一次会议代表建议批评和意见办理情况的汇报。会议充分肯定了今年市政府在代表建议办理方面所做的工作及取得的成效,同时针对存在问题和不足,作出如下审议意见:
一、进一步增强办理工作的自觉性。推进全市经济社会发展和民主法制建设是党委、政府和人大的共同目标和责任,都是党和人民事业的需要。人大代表来自人民,代表们提出的建议,充分表达了人民的呼声愿望,体现了人民的集体意志。市政府及各承办单位要把代表建议办理工作作为实现“全过程人民民主”的重要途径,把办理工作与改进政府相关工作、与解决人民群众的“急难愁盼”问题紧密结合起来,切实排查整改办理工作中推诿拖拉、“不严不实”等问题,真正把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以对代表和人民高度负责的态度,不断增强办理的政治意识、法治担当和行动自觉。
二、进一步增强办理工作的规范性。一要加强办理。不断总结经验,拓宽办理思路,创新工作方法,提高办理人员业务素质,严格执行办理工作规定,形成有布置、有落实、有督促、有检查、有反馈、有改进的工作闭环。二要加强调研。针对部分建议年年办、年年提的问题,要突破工作瓶颈,组织专门力量,深入调研分析,积极提出建议意见,为市委市政府决策提供参考,切实推动难点问题的化解。三要加强协作。市政府要充分发挥牵头抓总的作用,建立有效的请示回复制度,对于需要政府层面决策、协调、解决的事项,由承办部门及时提交市政府专题研究。对于多部门联办的建议,主办单位应充分发挥统筹领办作用;会办单位也要强化责任意识、大局意识,积极配合主办单位做好各项工作。四要加强沟通。坚持开门办理,邀请代表全程参与办理工作。在与代表的沟通联系中,要引导代表既当“出卷人”,又当“答卷人”,经常深入基层开展调查研究,及时反映民生诉求,为我市经济社会高质量发展积极建言献策。
三、进一步增强办理工作的实效性。市政府要把提高办成率作为建议办理工作的重点,充分发挥绩效考核对承办单位的激励导向作用,努力提升建议办理质效。在具体办理过程中,要分类抓好落实:对承诺解决的,要坚决兑现承诺,将问题解决到位;对正在解决或列入计划逐步解决的,要加大办理力度、加快办理速度,确保按既定目标如期完成;对办理起来有困难的,要在法定框架内,打破常规、创新思路,尽可能地落实到位,如确实解决不了要耐心细致地做好解释说明,避免出现“重形式、走过场,重答复、轻落实”的现象。对今年的代表建议特别是重点建议办理情况开展一次“回头看”,并以点带面,督促推动面上其他问题的解决,以实实在在的成效取信于代表和人民。