（2019年4月29日兴化市第十六届人民代表大会

常务委员会第二十一次会议通过）

 兴化市第十六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议听取和审议了市人民政府2018年度环境状况目标完成情况和“263”专项行动实施情况的报告，并开展了专题询问。会议认为，我市高度重视环境保护和生态建设工作，基本完成了2018年度环境保护考核目标，环境状况总体稳定，“263”专项行动措施有力，成效显著。会议指出，对照上级要求和人民群众对美好生态环境的需求，我市还存在不少突出环境问题亟需解决，环境保护形势依然严峻。为此，会议作出如下审议意见：

 一、落实主体责任，抓好督察问题整改。要进一步提高政治站位，夯实各级领导的环保主体责任，在领导干部年度学习计划中增加生态环境课程的权重，开展环保分管领导轮训，举办新任党政主要领导专修班。探索建立县级环保督察机制，重点督察环保基础性工作，帮助乡镇（街道）、相关职能部门理清工作思路。坚决打好污染防治攻坚战，紧盯我市环境污染的突出问题和环保攻坚战的难点问题开展环境综合整治，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，提高治理效果。紧紧围绕中央环保督察“回头看”交办问题整改要求，继续推进整改工作，重点对已销号问题的巡查暗访，防止死灰复燃。加快摸清历史遗留酸洗污泥底数，加大污染地块的治理修复力度。

 二、加强宣传引导，构建全民治理格局。要创新宣传形式，充分运用广播电视等媒体、借助“兴化生态环境”等平台，让环保理念“飞入寻常百姓家”。推进生态文明宣传教育进学校，环保教育从娃娃抓起。根据环境信用评级来确定企业享受的财政政策、信贷政策，引导企业增强环保意识，主动扛起环境治理主体责任。结合“大走访大落实新风行动”，深入基层群众中倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，把公民环境保护意识转化为保护环境的实际行动，形成全民共治的环境治理新格局。

 三、突出工作重点，补齐基础设施短板。要加大科技投入力度，提升科技防污能力，通过环境监测监控预警平台的建设，将突发环境事件监控预警、环境风险防范关口前移。加快提升酸洗污泥企业规范化处置水平。按序时进度推进长江引水工程。持续推进卤汀河备用水源工程建设。加快推进城镇污水处理设施建设，规范污水处理厂运行管理，提高污水收集处理率。加快探索投入少、运营费用低、处理效果好，适合兴化实际的村庄污水处理设施建设模式。稳步推进城乡生活垃圾一体化建设，不断提高垃圾分类处理实效。加快推进生活垃圾焚烧发电项目和备用库区建设，实现垃圾处理模式的升级。

 四、加大执法力度，建立健全长效机制。要继续严格落实各项污染防治制度和措施，整合基层执法力量，加强教育培训，开展综合执法，对破坏生态环境的行为坚决依法惩处。研究环保投入与经济发展同步增长的机制，不断提高环境治理水平。探索乡镇政府向同级人大主席团报告生态环境状况和环境保护目标完成情况试点工作，提升基层政权组织推进生态文明建设的能力和水平。