兴化市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取并审议了市人民政府关于为农服务工作三年方案落实情况的报告。会议认为,一年来,市政府及市相关部门紧紧围绕为农服务工作三年总体目标,突出工作重点,加大投入力度,强化跟踪督查,扎实抓好年度计划任务的组织实施,实现了为农服务三年方案落实工作的良好开局。会议对市人民政府为农服务工作三年方案落实情况及存在问题作出如下审议意见:
一、进一步加大组织领导力度。今年是全面深化改革的关键之年,也是为农服务工作三年方案落实的第二年,建议市政府及市相关部门站在“重中之重”的高度,认真总结为农服务工作三年方案第一年落实工作的经验,确保今年组织落实水平更高。对照泰州市人大常委会审议意见和泰州市政府年度重点目标计划,进一步落实部门工作责任、细化年度工作内容、阶段工作任务和时间要求;强化跟踪推动,聚焦工作重点,落实推进措施,加大考核力度,凝聚为农服务力量,激发方方面面的活力和动力,全面提高为农服务工作三年方案落实的组织程度和工作水平。
二、进一步提升为农服务水平。围绕农业生产全程服务,突出为农服务工作重点,全面提升为农服务水平。强化粮食购销服务,按照全市粮食购销布局,科学推进粮食仓储体系和粮食烘干体系建设,重点在培大育强上下功夫,启动“放心粮油工程”建设,创响优质粮食品牌。强化粮食植保服务,推广陶庄绿蛙合作社全程托管服务、周奋乡机插加植保全程服务等经验,提高我市植保社会化服务能力。强化农资营销服务,充分发挥农业和供销两个部门的优势和作用,抓好全市农业生产资料营销体系的整合、联合,着力发展连锁服务。强化农产品流通服务,充分发挥好专业市场的主体作用和专卖店、连锁店的窗口作用,强力推进电子商务产业发展,促进电子商务和农业产业融合发展。
三、进一步强化基础设施建设。按照农业现代化的要求,加快农田水利和农机装备建设。突出标准粮田改造,按照“机械能下田、灌排要通畅、建设全覆盖”的要求,主动摸清“靠天吃饭、靠人劳作”中低产田情况,形成整体方案,明确部门和乡镇年度建设任务,全面提升农业综合生产能力。突出水利建设,继续推进国家重点工程川东港和县乡河道整治工程,加快圩口闸、排涝站的建设和改造,加大生产河疏浚和圩堤加修的力度,全面落实水利工程管护措施。突出农机推广,积极推广联合收割机、大中型拖拉机、秸秆还田机械,大力开展农机跨区作业,支持农机化服务组织更新添置机具、建设机库、扩大服务能力。
四、进一步推进为农服务创新。强化为农服务创新意识,抓好农业农村突出问题的解决。积极探索乡镇农业服务机制创新,推行“养人搞服务”与“花钱买服务”并举、公益性服务与社会化服务互补的为农服务机制试点,整合基层涉农机构职能,加强农业执法监管和公益性服务,加大大中专毕业生招引力度,财政对农技人员工资待遇给予保障,逐步实现政府购买农业服务工作到位、政府组织引导农业服务工作职能到位、政府农业执法监管职能强化到位,同时,大力推进社会化服务组织发展,着力提升社会化服务组织管理水平和服务能力,保障各类农业服务全面有着落。积极推动农村改革不断深化,全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,规范农村土地经营权流转管理,设立乡镇农村产权交易中心,规范农村产权交易行为,加快培育家庭农场、合作组织等新型农业经营主体。积极整合为农综合服务平台,以气象服务信息平台为主体,加强市级涉农部门为农服务信息平台整合,实现市乡镇综合服务平台全覆盖,让农民朋友获得更加及时管用的农业信息服务。