(2014年10月14日兴化市十五届人民代表大会
常务委员会第十七次会议通过)
兴化市十五届人大常委会第十七次会议听取并审议了市政府关于全市招商引资和重大项目建设情况的报告。会议认为,今年以来,市政府围绕年度招商引资目标,坚持以招大引强、培大育强和“重大项目推进年”为抓手,突出重点,创新举措,狠抓落实,在扎实推进招商引资及重大项目建设方面取得了新的成效。会议对全市招商引资和重大项目建设情况及存在问题提出如下审议意见:
一、围绕跨越赶超目标,继续加大招大引强的工作力度。推动跨越发展,实现弯道赶超,招商引资是最优路径,推进重大项目建设是最佳选择。坚持把招商引资作为扩总量、促转型的第一要着,把重大项目建设作为提质发展、优化发展的“头号工程”,进一步加强宣传发动。学习借鉴外地及本地有关园区、乡镇招大引强的做法、经验,强化对招商引资工作重要性和紧迫性的认识,提高项目招引的积极性、主动性。围绕跨越发展目标,进一步解放思想,拓宽招引思路,创新推进机制,续力营造全市上下大招商、招大商的浓烈氛围,以大招商引来大项目,以大项目带动大发展。
二、坚持以创新引领发展,推进项目招引建设取得新突破。坚持大中小项目齐抓、内外民资共引,抢抓新一轮国家宏观政策调整、产业资本加速转移等机遇,围绕央企和行业领先企业,立足资源禀赋,进一步强化招商队伍建设,选准招商方向,优化招商方式,明确主攻目标,精心筹划组织好专题招商活动,力求在重大项目招引上取得新的突破。坚持“全市一盘棋”的发展思路,在统一招商政策、统一项目审批等方面创新办法,在严格招商业绩考核、统筹推进项目落地等方面优化措施,进一步完善“飞地开发”利益分配机制,引导重大项目向重点园区集聚,缓解资源承载、环境保护压力,防止重复建设,提高投入产出效益,为实现可持续发展、跨越发展提供支撑。
三、凝聚优化发展的合力,着力打造经济发展的竞争优势。坚持定向施策,完善园区投入机制,扎实推进城西工业走廊和城北高新技术产业园建设,拓展城区经济发展空间。扩大开发区管理权限,推进大开发区建设。统筹板块经济及园区建设,对重点区域、重点园区实行政策倾斜,加快资源整合,促进融合发展、特色发展。在招大引强的同时,鼓励骨干企业通过兼并联合、高位嫁接、技改研发等,优化资源配置,提高内在发展动力,向产业链和价值链高端攀升,合力推进传统产业高端化、新兴产业规模化、高新技术产业化。进一步简化审批流程,规范涉企服务,强化政银企对接,优化项目督办帮办、要素保障等机制,促进重大项目早落地、快建设、见实效,提升全市经济发展的实力。