兴化市人民代表大会常务委员会对市政府

关于“十一五” 规划纲要执行情况、“十二五”规划编制情况和全面建设小康社会进程

情况报告的审议意见

 

（2010年10 月26日兴化市第十四届人民代表大会

常务委员会第二十一次会议通过）

 

兴化市第十四届人大常委会第二十一次会议听取并审议了市政府关于国民经济和社会发展“十一五”规划纲要执行情况和全面建设小康社会进程情况的报告，初步审查了“十二五”规划草案编制情况的报告。会议认为，我市“十一五”规划目标执行较好，小康社会创建工作进展顺利，“十二五”规划编制工作启动早，措施实，进度快，达到了预期工作目标。

会议对“十二五”规划编制工作和小康社会创建工作提出如下审议意见：

一、关于“十二五”规划编制工作

1、提高认识，加强领导。 “十二五”规划是我市今后五年经济社会发展的重要纲领性文件。要进一步提高认识，加强领导，提升规划编制工作的科学性，使规划符合经济社会发展的规律和兴化实际，增强规划的战略性、前瞻性、指导性和可操作性。

2、结合实际，吃透精神。“十二五”时期是我市加快发展的重要阶段，是加快转变经济发展方式的关键时期。要认真研究国家“十二五”规划宏观产业政策，及时了解掌握省、市规划编制的主要内容，做好衔接。同时要按照市委提出的工作要求，加强研究，吃透市情，认真贯彻。

3、完善思路，准确定位。在规划编制过程中，要以十七届五中全会精神为指导，顺应发展的新要求和人民群众的新期待，把握我市经济社会发展的阶段性特征，坚持科学发展的理念，更加注重转变经济发展方式，更加注重以人为本，更加注重统筹发展，提出全市经济社会发展战略、发展目标、发展重点和各项工作措施。

4、依法编制，全面推进。《江苏省发展规划条例》已于今年10月1日开始实施，市政府及相关部门要按照条例规定，进一步加强协调，密切配合，搞好衔接，按时推进。要进一步提高规划草案编制工作的透明度和社会公众参与度，广泛听取社会各界意见和建议，确保规划决策更民主、更科学，全面完成好规划草案的编制工作。

二、关于小康社会创建工作

1、加大对创建工作的宣传力度。根据创建工作的不同阶段，明确宣传重点，把握宣传节奏，注重宣传实效，形成全社会关注、参与、支持的良好氛围。

2、做好创建工作的协调对接。要进一步增强创建工作的紧迫感和责任感，按照工作分工，对照考核指标，逐项抓措施落实、抓工作协调、抓整体推进，形成全市上下齐抓共管的合力。各相关责任部门要加强与上级对口考核部门的联系沟通，全面了解创建要求，及时掌握创建动态，增强上级部门对我市经济社会发展的直观认知，在创建中宣传兴化，以创建来促进发展。

3、确保各项考核指标的巩固提升。在考核指标中既有量化的数据指标，也有动态的衡量指标，必须统筹兼顾，整体推进。对已达标的指标抓巩固，对可达标的指标抓到位，对难度大的指标抓突破，注重在指标质量和稳定性上下功夫，不断加强达标指标巩固和提升工作。