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构建六个结合 增强代表联系群众实效
发布日期:2014-03-24 09:39 作者:翟正平 翟顺茂 浏览次数:

  代表联系选民,是法律对代表提出的基本要求,对于充分发挥代表作用,维护人民群众的根本利益,推动经济社会发展起到积极的作用。近年来,我镇努力构建六个结合,在增强代表联系群众实效上作了有益的探索。

  一、与代表履行职责相结合。我们充分利用人大代表之家、开展视察评议活动等形式,组织代表学习代表法、地方组织法等法律法规,以及党的理论、方针、政策和代表工作相关的业务知识等,使代表认清自己的地位、作用、权利和义务,熟悉人大及代表行使职权的方法和程序。镇人大会议前,代表们带着一颗真诚的心,深入走访选民,了解民情,倾听呼声,广泛收集选民的意见和要求,通过人大主席团向政府提出建议后,及时得到落实和处理。

  二、与完善管理制度相结合。镇人大在建全和完善《代表联系选民制度》、《代表接访制度》、《代表履职考核办法》等相关制度,把人大代表分类编入小组,方便开展活动和联系群众;加强代表调查研究,设立代表联络机构,定期向代表寄送资料、通报有关工作情况等,让代表了解本地经济社会发展情况;利用多种方式公开代表的电话、电子邮箱和其他联系信息,便于与选民联系;印制《联系群众登记簿》,以认真记录代表参加小组视察、调查活动、联系选区选民、提出意见和建议、为群众办实事等内容。制定评选先进人大代表小组、优秀人大代表条件和奖励办法,对每个代表履职表现、联系群众情况、所提建议和议案,半年进行初评,年终进行总评表彰。

  三、与推进中心工作相结合。引导代表围绕东部工业集中区、中部现代高效农业区、西部生态旅游区三大经济板块建设,以及重大项目突破年活动、村庄环境整治、项目引进、土地流转及计生、维稳等中心工作,深入到群众当中开展视察调研,主动融入重点工程、重点项目和重点任务等工作。在代表联系选民月活动中,采取接待日、走访、约见、电话联系、召开座谈会等方式联系群众,倾听群众意见,关注群众呼声,反映群众诉求。

  四、与宣传法律法规相结合。在制订代表联系群众计划时,将法律法规的宣传作为一项固定内容,渗透到代表联系群众过程中,教育和引导代表不搞居高临下式的联系,不让选民被联系,不为做秀而联系,以真心为民态度和行动赢取群众的信赖和支持。把宣读法律法规与听取群众的意见、建议,宣传党的有关政策、经济社会发展目标化解群众疑虑,维护社会和谐稳定。两委换届选举工作展开以来,镇人大代表积极参与其中,主动当好政策法规的宣传员、走访选民的联络员、依法选举的监督员,采取座谈、家访、发放资料等多种形式,向选民宣传两委选举的目的意义,选民的权利义务,帮助他们了解村两委选举的方法步骤和程序。对于各类可能会影响换届选举的不稳定因素,主动配合化解矛盾。

  五、与为群众办实事相结合。一是发挥代表联系群众广的优势,引导人大代表把解决群众最关心、最现实、最直接的问题作为代表联系重点,摸清群众所思所盼,拟定出为民办好实事项目,提请政府有关部门和村帮助解决。二是发挥代表监督作用,把实事办实,对实施的重点工程建设,分别建立人大代表监督小组,全程把握工程的预算、质量和进度。三是发挥代表示范作用,在兴办公益事业、村庄环境整治、扶贫帮困、项目建设等方面引导代表积极参与,当好表率,做好服务。近两年,代表们心系群众,提出为民办实事项目180多个,被政府采用29个,村采用108个;提请相关部门解决自来水改造、农田基本建设、道路桥梁维修和秸杆全量还田等群众迫切解决的问题32项;参与监督公路桥梁、农田机耕道、防洪圩堤、闸站等建设工程96处,参加代表210多人次;牵头创办少年儿童助学基金会,每年捐资20万用于奖学、助学、奖教,结对帮扶贫困生22名,结对帮扶困难户81户;领头发动群众自筹资金,修建巷道955600多米,公厕22座,桥梁4座,深受群众的好评。

  六、与向选民述职相结合。把代表向选民述职作为促进代表联系群众、拉近与群众之间感情距离的一个重要内容。述职前,要求代表充分听取选民意见。述职后,组织选民对代表进行民主评议。代表针对选民提出的意见和测评情况,制定整改措施,并将整改情况反馈给选民。增进了代表与选民的密切联系。

  (作者单位:李中镇人大)

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