乡镇人大代表密切联系人民群众，是人大代表的本质属性，也是履行职责不可或缺的要求。乡镇人大代表来自于农村基层，分布在各条战线，只有经常地保持与选民的联系，自觉接受选民的监督，才能真正代表人民群众的意愿和要求，当好他们的贴心人和代言人。面对农村经济社会发展的压力、招商引资工作的繁重任务，以及土地流转、计划生育、宅基地纠纷等民生方面的诸多矛盾，对代表联系群众提出了新的要求。

　　一、我乡人大代表联系群众的现状

　　我乡人大代表共58名，遍布于全乡各个村（责任区），其中农业生产第一线代表47名。代表们平时能联系广大人民群众，反映人民群众的心声，特别在乡人大代表会会议上，提出了许多议案、批评、意见和建议，为党委的工作决策提供了很好的参考，在为民办实事方面指出了工作方向。但也存在着一些不足，有的代表联系选民不够，调查研究不深入，缺乏经常化，依法履职能力不强；忽视人民群众关心的难点和热点问题，闭会期间，基本没有提出建议。代表密切联系人民群众方面未提出明确要求，也没有建立起有关的规章制度。

　　二、着力“三个转变”，密切人大代表与人民群众的联系

　　首先，着力于从单纯性组织安排向代表自觉行动转变。多年来，闭会期间的代表活动以集体为主，个体形式难以开展。个别代表走访选民，因其影响力不大、未能引起有关部门的重视，更不能有效推动人民群众关注的“热点”、“难点”问题的解决，挫伤其履职热情。为改变这一状况，应采取有效措施，使代表联系群众从单纯性组织安排向代表自觉行动转变。一是加强对代表的培训，提高代表的履职能力。通过扎实有效的培训，增强代表的责任感和使命感，促使代表联系选民更主动、更紧密。二是建立和完善规范的制度，增强人大代表与人民群众联系的保障。建立代表履职公示制度，增强代表的政治责任感；建立代表联系群众考核制度，确保人大代表联系群众收到实效；建立激励制度，充分调动代表主动联系人民群众的积极性。通过建立健全制度，使人大代表密切联系人民群众常态化、制度化、规范化。三是为人大代表密切联系人民群众搭建好平台和载体。要建立代表活动的联动形式，可以小组为单位开展活动，也可以几个代表小组联动起来开展活动；要为代表密切联系群众创造良好的环境，为代表提供敢于说话、敢于批评的良好氛围。
　　其二、着力于从单纯性感情联络向解决民生问题转变。民生所在，党心所系，政之所行。人大代表保持同人民群众的密切联系，最根本的就是要树立群众观念、倾听群众呼声、真心实意推动百姓关注的好事实事。过去，一些代表的观念中，认为联系人民群众，就是感情联络。这固然必要，但老百姓关注的“热点”、“难点”问题得不到解决，这种联系也只是形式而已。人大代表要深入实际、深入群众，面对面地与群众交心谈心，做群众的知心朋友，真正了解群众在想什么、想干什么、愿望是什么。尤其要以解决民生问题为目标，诸如行路难、饮水难、上学难、看病难等“四难”问题，还有新出现的住房保障、就业安置、留守老幼、土地流转等民生问题。人大代表在密切联系群众时，应以推动民生问题的解决为出发点和落脚点，这样，才能有效提升人大代表在人民群众心目中的地位和影响力。
　　其三、着力于从单纯性建言献策向主动做表率转变。人大代表植根于人民群众，具有较大的影响力。人大代表联系人民群众不仅要发挥桥梁纽带作用，更要发挥好表率带头作用，特别是对党委的重大决策部署的贯彻落实，要通过自身的思维、行动和作为现身说法，去宣传、去落实，通过人大代表的影响力、感召力，让人民群众进一步增强对党和政府的信任度和满意度。
　　人大代表密切联系人民群众，既是法律规定，也是人民的要求。乡镇人大代表必须将联系群众视为大事，看成重要责任，认真做实做好，用实际行动诠释为民代真言，为民解困忧，为民当家作主的本义。

                                                          （作者单位：周奋乡人大）