2022年11月24日上午，兴化市第十七届人大常委会召开第十次主任会议。市人大常委会主任沙顺喜主持会议，副主任马元连、沈德才、常传林、王贵善出席会议。市委常委、市政府常务副市长夏爱东，市人大常委会党组成员杭爱兵，市政府副市长明冠，市人大常委会各委办负责人，市委政法委、市发改委、财政局、住建局、公安局、民政局、昭阳街道、城投公司主要负责人，市委组织部、宣传部、市政府办、信访局、城管局、综合指挥中心、法院、检察院、司法局分管负责人列席会议。

会议听取了明冠副市长作关于市域社会治理现代化工作情况的报告。

会议指出，党的二十大报告强调，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。市域社会治理现代化是国家治理在市域范围内的具体实施，是国家治理的重要基石，也是加快中国式现代化建设的必然要求。推进市域社会治理现代化，是党中央立足党的事业发展全局和长远，推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大决策部署，事关人民安居乐业，事关社会长治久安。

会议认为，党的十九届四中全会作出《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》以来，市委市政府高度重视社会治理工作，坚持问题导向，创新治理方式，提升治理能力，积极防范各类风险隐患，全力维护社会和谐稳定，人民群众的幸福感、获得感、安全感持续增强。为此，常委会主任会议建议：

一是进一步完善治理体系。要全面贯彻党的二十大精神，着眼于市域社会治理现代化，结合兴化实际，从构建体制机制入手，大抓基层、夯实基础，进一步完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，学习借鉴先进地区经验，充分发挥政治、法治、德治、自治、智治作用，因地制宜加快推进我市社会治理现代化，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

二是进一步完善网格管理。要充分发挥功能型党组织的作用，推进“党建+网格”的深度融合，统筹推动机关党员干部到社区报到，组建专兼职网格员队伍，坚持“平战结合”“线上线下结合”，建立“网格居民+社区+派出单位+组织部门”四方考评机制，实行动态调整机制，确保实现“社区吹哨、党员报到、快速反应”。

三是进一步维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。对一些恶意闹访、缠访、越级上访的要依法处理。要把市域社会治理现代化与实现全过程人民民主融合起来，借助人大“家站室”等代表履职平台，充分发挥人大代表来自于群众、扎根于群众的特点和优势，参与到市域社会治理现代化的工作中。坚持发动群众、依靠群众，发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

会议还听取了夏爱东常务副市长关于北水关大桥重建工程和老旧小区改造工作的情况汇报。

会议认为，政府重大投资项目的社会关注度高，群众热切期盼，事关民生福祉和全市经济社会发展。加强对政府重大投资项目的监督，是人大的法定职责，也是市人大常委会监督工作的重要组成部分，更是助推政府重大投资项目更好更快落实。

为此，常委会主任会议建议：市政府及相关部门单位要紧紧围绕项目建设目标和任务，按照序时进度要求，进一步加快工程进度，优化施工方案，狠抓项目落实，在确保质量的前提下，能快则快；要加强项目质量监管，严格项目绩效评价，严把建设工程质量关，真正把政府投资重大项目打造成精品工程、亮点工程，经得起历史考验和群众检验；要抢抓国家政策窗口期，科学谋划，积极上争，形成一批打基础、利长远的重点备选项目。市人大常委会财经工委要建立一套科学有效的政府重大投资项目票决跟踪监督机制，持续抓好跟踪监督，紧盯项目进度不放松，按照阶段性推进情况，随时反馈监督意见。