2019年3月22日下午，兴化市第十六届人大常委会召开第十三次主任会议。市人大常委会主任吉天鹏主持会议，副主任翟云峰、余建年、常传林出席会议。市人民政府丁春华副市长，市人大常委会各委办主要负责人，市卫健委、人社局、财政局、自然资源和规划局、市场监管局、医疗保障局主要负责人，市政府办分管负责人列席会议。

会议听取了丁春华副市长所作关于我市卫生室建设与管理情况的汇报及市人大常委会教科文卫工委邹源主任所作相关调查报告。会议认为，近年来，市政府积极推进村卫生室标准化建设，实现了区域全覆盖，提档升级工程进展有序，基层群众的医疗卫生服务需求不断得到满足。会议针对存在问题提出如下建议意见：

一、强化管理，提升乡村医疗卫生服务水平

对村卫生室更加全面地实行“统一机构管理、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理、统一绩效考核”的乡村卫生服务一体化管理要求，发挥好乡镇卫生院的枢纽作用，不断健全基层医疗卫生服务网络。规范村卫生室医疗卫生服务行为，强化药品管理，加强对乡村医生的执业管理和服务质量监督，完善绩效考核办法，提升村卫生室医疗卫生服务的有效性和及时性，保障基层人民群众就医安全。普及村卫生室门诊医疗费用实时结报，既方便群众又有利于进行绩效考核。

二、稳定队伍，筑牢医疗卫生服务体系“网底”

适当提高乡村医生薪酬和社保待遇，稳定现有队伍，留住人才，服务基层百姓。加大教育培训力度，提高在岗乡村医生学历层次和执业水平。出台相关政策，适当延长乡村医生工作年限，规范退休乡村医生返聘工作。合理安排乡镇卫生院人员轮流到村坐诊。提升人才激励政策制定的精准度，吸引合格专业人才应聘村医岗位，鼓励在岗人员服务偏远村庄。与医学院校合作，实施面向村卫生室的乡村医生定向委托培养。

三、完善规划，加大村卫生室建设投入力度

结合行政村布局调整，把村卫生室建设纳入村庄建设整体规划，根据村卫生室合理的服务半径，进一步优化村卫生室建设布局。立足现状，调优思路，合理利用各类闲置房屋，与其他基层公共服务设施共享资源，提高土地节约集约利用水平和建设资金使用效益。全面对照省标准化卫生室的建设标准，加大全市村卫生室建设投入力度，规范场地建设，完善配套设施。进一步狠抓责任落实，继续把村卫生室建设管理作为重大民生实事办好、办实。