兴化市第十五届人大常委会第五次主任会议,于2013年5月24日在市人大常委会第二会议室举行。市人大常委会副主任卞正祥、赵旭东、王小跃、刘云山出席会议。卞正祥副主任主持了会议。市人大常委会副调研员李如亮,市政府副市长刘文荣,市人大常委会各委办主要负责人、农村工委全体负责人,市委农工办,市政府办、水产局、财政局、工商局、质监局、环保局、永丰镇、沙沟镇主要负责人列席了会议。
会议听取了市政府刘文荣副市长代表市政府所作关于渔业产业转型升级工作情况的汇报和市人大常委会农村工委江镜华主任的相关调查报告。会议认为,近年来,市政府转变发展方式,加大投入力度,创新服务机制,渔业产业呈现出较好的发展态势。但与渔业现代化的要求相比,还存在不少薄弱环节,会议提出如下建议意见:
一、注重渔业文化引领。开展兴化渔业文化资源普查,制订渔业文化保护规划;重视传统渔村及其历史遗存如箍索鱼罩、河簖、鳝笼等传统渔具和“打甲鱼”等历史悠久的捕捞方式的保护。高起点建设一批以休闲、垂钓、品鲜、观光等为主要内涵,以领略渔村风情、体验捕鱼活动等为主要内容的休闲渔业区,做好渔与饮食文化、民俗文化、文化典故相结合的文章,将其培育成我市渔业产业重要的增长点。
二、加大品牌提升力度。渔业品牌建设要少而精,着力发挥“兴化大青虾”、“兴化大闸蟹”两大集体商标和地理标志产品的作用,通过“双商标”办法,进一步扩大区域品牌的覆盖面。积极开展水产品品牌创建和宣传推介活动,在全国创响兴化渔业品牌。积极探索新型养殖模式。鼓励发展观赏鱼产业。
三、健全多元投入机制。要围绕国家和省渔业产业政策,加大项目包装和上争力度。促进金融机构加大信贷支持力度,引导和鼓励社会资本投入,逐步建立以政府为主导、企业为主体、多渠道多元化投入和利益共享的投资新机制。公共资金应着眼于补齐渔业市场“短板”,重点投向水产品质量安全追溯体系、市场建设、新技术新品种引进、品牌创建推广及渔业生态资源修复等方面,切实提高资金使用效益。
四、完善市场流通体系。不断增强水产品市场功能,拓展辐射能力,做大做强沙沟水产品批发市场、永丰河蟹批发市场、安丰国蟹市场、昭阳水产品批发市场等区域性市场,并积极培育专业化特色市场,着力推进电子商务、连锁经营、超市专营、直销直供等现代营销业态,不断提高我市水产品市场份额。
五、提高公共服务能力。要在财政投入、机构、人员编制等方面进一步加大支持力度,重点加强基层渔业技术推广、水生生物疫病防控、水产品质量安全、渔业生态环境监测、渔业安全救助网络、渔业信息系统、渔业执法体系等公共服务机构的建设。要建立健全组织体系完整、职责任务分明、运作方式高效、绩效评价合理的新型基层渔业技术推广服务体系,着力增强技术推广工作的针对性、时效性和普及性。加快水产种苗繁育体系建设,提高良种覆盖率,满足增养殖业发展的需要。