搞好市级人大代表换届选举工作是保障选民民主权利，推进基层政权建设的重要环节，对深化“两聚一高”、建成“强富美高”新兴化，具有重大的现实意义和深远影响。

　　昭阳街道辖兴化城区和5个城中村，有选民13.2万人，占全市选民的八分之一，是我市人大换届选举工作的主战场。从9月份以来，昭阳街道党工委、人大工委紧扣目标要求，围绕选民知晓率、登记率、准确率、参选率、成功率和满意率，精心组织，精细操作，精准发力，换届选举工作既扎扎实实，又平稳有序， 60名市级人大代表全部一次性当选，向市委市人大交出了一份合格的答卷。

选举政策进万家

　　加强宣传教育，凝聚选民共识，让广大选民都能知晓选举市人大代表活动的目的和意义，是做好选举工作的基础环节。针对一些选民存在的事不关己、无需关心和少数选民别有用心、过度关注这两种普遍心态，该街道着力在创新宣传形式、回答选民关注上花大力气、下真功夫。

　　贴近群众生活，力求宣传全覆盖。为把人大代表换届选举的目的意义、方式方法，传送到千家万户，该街道通过手机短信、微信、社区宣传栏、电子显示屏、标语、会议、一封信、报纸等形式，根据不同人群的生活特点，选择相适应的宣传方式，进而达到入脑入心的目的。昭阳情艺术团结合文化惠民活动演出，将选举工作的相关政策以小品、说唱等形式向观众进行宣传，起到了寓教于乐的积极效果。

　　满足选民关注，就是讲明白选举的意义何在，与群众生活有何关联。各选区通过宣讲，让选民明白四句话，即选民选出代表，代表服务选民；代表是政府与选民之间的桥梁和纽带；人大代表换届选举是为了保障选民民主权利，加强基层政权建设；代表是选民的代言人，是帮助选民解决民生需求的联络员。

不让一个选民“漏”掉

　　该街道选民人数多，区域分布广且构成复杂，流动性大。为确保选民应登尽登，采取了三种务实有效的举措：

　　鼓励选民主动登记。在社区服务中心、物业管理办公室均设立了若干个选民登记点，让选民在家门口就能通过登记领取选民证。儒学社区居民冀朋，经常外出务工，当他国庆节回家路过小区门口遇到社区工作人员的宣传时，愉快地接受了登记。他深有感触地说，选民证虽小，却代表了公民的一种权利、一份责任，我要把我满意的人选上去，更好地为居民群众谋福祉。

　　建立大数据库登记。各社区（村）主动与公安派出所、民政、司法部门联系协调，建立了较为完善的选民信息大数据库，同时及时增加或减少相关选民，保证了选民人数的全面、准确和及时变动。

　　重视加强对外籍常住人口及务工人员的选民登记，对在兴化城区购买商品房或长期在城务工的人员，在其出具不在户籍地选民登记（选举）的手续后，纳入到住所地或务工单位登记选举。

在动态管理中追求精准

　　选民补正就是要及时调整选民的进出增减，确保居（村）选民人数在动态管理中不漏、不重、不错。

　　今年48岁的杨某是参加长安社区矫正人员，在社区组织开展选民登记工作时，他认为自己是犯过法的人，没有资格去登记参选，这样他出于自卑心理迟迟没有到社区登记，在社区矫正例会上，街道司法所工作人员宣传并解读了人大代表选举方面的法律法规和政策规定，讲明白凡是没有剥夺政治权利的公民均有权参加代表选举，这不仅是维护自身的民主权利，也是国家推进民主政治进程的举措，在法律政策的感召下，杨某不仅主动参加了社区选民登记，还带动了其他人员积极参与选民登记，促进了社区选民登记的全面开展。

　　选民补正是提高选民登记准确率的补充措施，我们围绕重点人员的补正，如服刑未剥夺政治权利的人等，以及户口迁进（出）、死亡、年满18周岁的人等，该增的增，该减的减，做到及时调整，精准管理。儒学社区一名外籍务工党员刘世俊，到所辖社区要求进行选民登记参选时，由于其没有提供户籍地出具的相关手续，被选区单位婉言谢绝。

把选民认可的人“推”上来

　　代表候选人的素质关乎正式代表的能力和水平，该街道注重把品德优良、作风务实、群众公认的人全力“推”上来，进入到代表候选人行列，进而优化代表队伍的结构。

　　文林社区居民刘华是一位个体工商业者，两年前被居民推荐为该社区第11网格网格长后，爱业敬岗、乐于奉献，邻居有矛盾找他化解，居民有困难请他帮助，社区有公益找他参与，被居民群众称之为肩头有责任、心中有群众、脸上有笑容的“星级”网格长。在十人联名推荐活动中，刘华被选民率先推荐。

　　兴化市体育局工会主席葛仁华，在体育战线耕耘了二十个年头，先后分管过群众体育、训练竞赛、国际象棋等工作，在高强度的训练赛事面前，她始终不忘初心，保持一股青春朝气和昂扬锐气，主动担负起全市青少年儿童国际象棋的普及与训练工作，在她的精心指导和大力推动下，我市在全国国际象棋锦标赛和少年儿童国际象棋精英赛中，已成为品牌赛事。她所领导的叶江川（兴化）国际象棋学校，2014年至2016年有2名学员获世界大赛亚军，17人次获全国冠军，47人次获得省级比赛冠军。她本人多次获得国家省、泰州、兴化市级体育部门的表彰。葛仁华在民主协商推荐过程中，被众多选民联名推荐。

　　据统计，该街道政党提名推荐的代表候选人只占14%，而选民10人联名推荐的比例达86%。

让选民熟悉代表候选人

　　12月9日上午，在兴化市第一中学经训楼三楼会议室，儒学社区正在举行市人大正式代表候选人与选民见面会，54名选民代表在听取了代表候选人的自我介绍后踊跃发言，有选民向市人大卞正祥主任提问，如果你当选市人大代表后，如何履行好代表职责，不辜负选民的期望？卞正祥回应说，当好市人大代表，主要发挥三个作用：桥梁作用，在政府与选民之间架起理解与信任的桥梁，做到上情下情互通，上下同心同力；决策作用，通过参政议政，敦促政府在作出涉及民生问题的决策时，尊重选民意见，满足群众的合理诉求；监督作用，监督政府依法办事，履行职责，维护群众的合法权益。卞主任的发言，获得了广大选民代表的热烈掌声。

　　组织代表候选人与选民的见面互动，只是让选民了解代表候选人、增强互信的一个方面，此外，各选区还通过组织推荐介绍、选民现场问答等形式，切实让广大选民较为全面地了解把握代表候选人情况，为选民投好票、选好人创造良好的条件。

提高选民“参选率”

　　按照法律规定，选民参与投票选举的人数不少于选民总数的50%，面对选民基数大且时间紧组织难的特点，各选区因地制宜，因户施策，取得了积极的成果。

　　事前预约。居（村）选举工作人员按照常态管理的模式，按网格单位或村民小组划分选举单位，提前1-2天电话联系，协调确定选民投票的方式和时间，从而既保证选民正常参加投票活动，又不影响工作生活。

　　张贴公告。选举前三天，在居民小区或人流量集中的地段，张贴选举公告，让选民提前了解社区（村）选举的时间、地点及相关要求。

　　委托代投。对有书面委托或电话联系委托，以及家庭成员之间的委托，在不超过3人的前提下，及时给予便利和服务。

　　流动票箱。对年老体弱、行走不便的老人、残疾人以及因特殊情况不便离开家庭的人员，安排工作人员带流动票箱到居民家中登门投票。通过把困难留给自己，把方便送给选民，促进投票选举全覆盖。长安社区92岁的选民严桂芳，不方便到投票站投票，社区与她联系，安排工作人员带流动票箱到其家中进行登门投票。

　　会议投票。以22个市级选举单位设主会场，组织各选民小组的选民代表集中投票，营造人人参与选举、个个热心支持的浓厚氛围。文峰社区薛惠霞，老俩口均已80多岁，他们主动到社区进行选民登记，还亲自参加主会场投票选举活动。

提升组织化程度

　　组织开展市人大代表换届选举工作是一项社会系统工程，需要各方共同发力，形成合力。为此，该街道坚持做到三个坚持——

　　坚持党的领导与发扬民主有机统一。把党的领导贯穿于工作的全过程，从建立组织、制定计划、宣传发动、组织实施、全程监督，确保选举工作方案得到切实有效的落实。发扬民主最主要的是保障和扩大选民的知情权、投票权、监督权，把党的主张和选民的意愿高度统一起来。

　　坚持行政领导与业务指导相互促进。实行目标分解、压力传递、明确责任的包保机制，每个市级选区均有一名副局级干部牵头担任组长，街道机关和市直机关各有一名中层干部任副组长，同时配备数名联络员，居（村）党组织书记为第一责任人。业务指导上，实行每个阶段开展一次集中辅导，一次专项检查，发现问题及时解决。

　　坚持牵头抓总与部门协作良性互动。该街道及时召开选情研判会、通报协调会、动员推进会，建立完善街道与市直机关联手并进的协作机制，形成目标同向、节奏同拍、工作同步的工作格局。