2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是深入贯彻中央、省市委人大工作会议精神的关键之年。常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议决策部署,深入践行全过程人民民主,紧扣市委十三届三次全会精神和中国式现代化兴化新实践,谋划推进人大工作,在主动融入大局、助推改革攻坚和持续改善民生上发挥更大作用,彰显根本政治制度优势。
一、全面贯彻党的二十大精神,进一步扛起新征程赋予人大新使命
在深学深悟中强化紧跟核心的政治自觉。全面领会党的二十大精神的丰富内涵和精髓实质,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,用党的科学理论指导推进新时代人大工作,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为人大工作高质量发展提供坚强政治保证。
在对标对表中强化紧贴民心的思想自觉。把学习宣传贯彻党的二十大精神与落实中央、省市委人大工作会议精神结合起来,切实扛起发展全过程人民民主的人大担当,对标“全链条、全方位、全覆盖”的要求,保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各环节、全过程。
在笃信笃行中强化紧扣中心的行动自觉。自觉把力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来,确保中央、省市委决策部署、重大要求、工作安排在人大工作中得到认真贯彻、充分体现和全面落实。严格执行请示报告制度,坚决落实市委决策意图,围绕中心工作多谋前瞻方案,多找问题症结,多提管用建议,为市委科学决策提供参考,在知行合一中交出人大履职高分答卷。
二、聚焦中国式现代化兴化新实践,进一步发挥人大制度优势
助力高质量发展。坚持稳中求进工作总基调,重点围绕统筹全市常态化疫情防控和经济社会发展、“十四五”规划中期评估、营商环境优化、重点园区“三比一提升”“亩均论英雄”“智改数转”、政府重大投资项目、上市工业企业政策落实、科技创新平台载体建设、安全生产行政执法等关键事项加强监督,为建设现代化产业体系赋能添力。强化对计划编制和执行情况的审查监督,围绕财政预决算、国有资产管理、审计查出问题整改开展监督,促进完善高质量发展的财政支持体系。围绕国土空间总体规划编制、年度城建计划、建筑业高质量发展开展监督,围绕加快创建国家全域旅游示范区、推动文旅融合高质量发展作出决定,推动城市建设品质提升。围绕乡村振兴促进“一法一条例”实施、农业重大项目、龙头企业培育和品牌建设、供销系统为农服务体系建设开展监督,全力助推乡村振兴战略实施。
聚力高品质生活。倾心倾力惠民生、暖民心,重点关注妇女权益保障、未成年人保护、养老服务、职业教育发展、年度环境状况及环境保护目标完成、河长制实施、老旧小区改造、物业管理等问题,持续推进全国文明城市创建,加大民生实事项目督办力度,不断满足人民群众对美好生活的向往。对上年常委会审议意见落实情况组织检查,通过行使好人民赋予的权力让人民共享改革发展成果。
致力高效能治理。主动回应人民群众对法院涉民生领域审判执行、检察护航民企发展、打击治理电信网络诈骗、“八五”普法等方面的关切,进一步拓展人大司法监督的广度和深度,切实把制度优势转化为治理效能,努力为全面推进中国式现代化兴化新实践提供优良法治保障。
三、深入推进全过程人民民主,进一步拓展代表履职行权的渠道和载体
畅通民情民意表达渠道。围绕更好地发挥闭会期间代表作用,持续开展好“双联双解双促”活动,常态化开展“主任接待日”、五级人大代表回选区访选民、常委会会议列席代表座谈会活动,做好“代表问效面对面”监督栏目,构建全方位的民意表达网络。
深化履职平台载体建设。突出规范与特色并重,继续高标准推进“家站室”建设,以点带面打造践行全过程人民民主的基层实践基地,引导各级代表常态化进家进站、高质高效为民履职。
提升议案建议办理质效。紧扣“内容高质量、办理高质量”要求,强化源头引导,注重过程加力,做到件件有落实、事事有回音,推动议案建议办理工作真正由“答复满意”向“结果满意”转变。
四、更高水平建强“四个机关”,进一步推动人大工作提质增效
强化党建引领。坚持全面从严治党,加强常委会党组、机关党组和支部建设,严明政治纪律政治规矩,锤炼过硬的履职能力,不断增强运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的本领,树立人大干部务实担当清廉的良好形象。
深化机制赋能。锚定提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平,继续完善人大及其常委会制度体系,优化各项议事规则和工作机制。扎实推进人大制度理论研究和新闻宣传,深入推进“数字人大”建设,推动人大履职整体效能不断提升。
优化履职协同。树立人大工作一盘棋的意识,进一步加强与上级人大的履职联动衔接,加强对镇街人大工作的联系指导,抓好乡镇人大特色工作试点,坚持重大议题、重点工作共同谋划、一体推进,上下联动汇聚践行全过程人民民主强大合力。
市人大常委会2023年工作议题安排
常委会会议议题
时间 | 主要议题 |
2月
| 1. 通报市委批转的《兴化市人大常委会2023年工作要点》; 2. 审议市政府关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作情况的报告; 3. 审议市政府关于《兴化市国土空间总体规划》编制成果的报告; 4. 听取市政府关于创建国家全域旅游示范区、推动文旅融合高质量发展情况的报告; 5. 审议市人大社会建设委员会关于提请审议《关于加快创建国家全域旅游示范区、推动文旅融合高质量发展的决定(草案)》的议案; 6. 审议市人大常委会主任会议关于提请审议《关于对市人民法院、市人民检察院有关工作人员任前审核考察的规定(草案)》的议案。 |
4月 | 1. 审议市政府关于2022年国有资产管理情况的综合报告及企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告; 2. 审议市政府关于2022年政府重大投资项目计划执行情况和2023年政府重大投资项目计划(草案)的报告,对2022年政府重大投资跟踪监督项目实施情况开展满意度测评,票决2023年市政府重大投资跟踪监督项目; 3. 审议市政府关于2022年环境状况及环境保护目标完成情况的报告; 4. 听取市政府关于统筹全市常态化疫情防控和经济社会发展工作情况的报告; 5. 审议部分泰州市人大代表履职情况的报告。 |
6月
| 1. 审议市政府关于2022年市级财政决算(草案)的报告,审查和批准2022年市级财政决算; 2. 审议市政府关于2022年市本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告; 3. 审议市政府关于《泰州市河长制工作条例》实施情况的报告; 4. 审议市政府关于推进建筑业高质量发展情况的报告; 5.审议部分泰州市人大代表履职情况的报告。 |
8月 | 1. 审议市政府关于“十四五”规划纲要实施情况中期评估的报告; 2. 审议市政府关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告; 3. 审议市政府关于2023年上半年财政预算执行情况的报告; 4. 审议市法院关于涉民生领域审判执行工作情况的报告; 5. 审议市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国妇女权益保障法》《江苏省妇女权益保障条例》实施情况的报告; 6. 审议部分人大任命人员履职情况的报告。 |
10月 | 1. 审议市人大常委会主任会议关于提请审议《兴化市人民代表大会常务委员会关于召开兴化市第十七届人民代表大会第三次会议的决定(草案)》的议案; 2. 审议市政府关于市十七届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告; 3. 审议市政府关于贯彻落实《市人大常委会关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议》情况的报告; 4. 审议市人大常委会执法检查组关于检查国务院《优化营商环境条例》和《江苏省优化营商环境条例》实施情况的报告并开展专题询问; 5. 审议市政府关于《中华人民共和国乡村振兴促进法》《江苏省乡村振兴促进条例》实施情况的报告; 6. 审议市政府关于提请审议《兴化市2023年市级预算调整方案(草案)》的议案; 7. 审议市应急管理局关于安全生产行政执法工作情况的报告,并开展工作评议; 8. 审议部分人大任命人员履职情况的报告。 |
12月 | 1. 审议《兴化市人民代表大会常务委员会工作报告(稿)》; 2. 听取“一府两院”工作报告(稿); 3. 审议兴化市人大常委会主任会议关于提请审议《兴化市第十七届人民代表大会第三次会议议程(草案)》的议案; 4. 审议兴化市人大常委会主任会议关于提请审议《兴化市第十七届人民代表大会第三次会议主席团和秘书长名单(草案)》的议案; 5. 审议兴化市人大常委会主任会议关于提请审议《兴化市第十七届人民代表大会第三次会议列席人员范围(草案)》的议案; 6. 审议市政府关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划(草案)的报告; 7. 审议市政府关于2023年财政预算预计执行情况及2024年财政预算(草案)的报告; 8. 听取2023年市政府民生实事项目落实情况和2024年市政府民生实事候选项目形成情况的报告; 9. 审议市政府关于审计查出问题整改情况的报告; 10. 审议市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告; 11. 听取市人大常委会各工委关于2023年工作情况的报告; 12. 听取市人大常委会委员履职情况的报告。 |
主任会议议题
时间 | 议 题 内 容 |
1月 | 通过《兴化市人大常委会2023年工作要点》 |
2月 | 听取市政府关于2023年城建计划的汇报 |
3月 | 听取市政府关于科技创新平台载体建设情况的汇报 |
5月 | 听取市检察院关于检察护航民企发展工作情况的汇报 |
6月 | 听取市政府关于2022年市人大常委会审议意见落实情况的汇报 |
8月 | 听取市政府关于全市供销为农服务体系建设情况的汇报 |
9月 | 听取市政府关于城区老旧小区改造情况的汇报 |
11月 | 听取市政府关于2023年政府重大投资跟踪监督项目进展情况的汇报 |
代表视察
时间 | 活 动 内 容 |
3月 | 视察全市农业重大项目、农业龙头企业培育、品牌建设情况 |
5月 | 视察全市养老服务体系建设情况 |
7月 | 视察上市工业企业政策落实情况 |
8月 | 视察全市物业管理工作情况 |
9月 | 视察重点园区“三比一提升”“亩均论英雄”“智改数转”等工作开展情况 |
10月 | 视察《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》贯彻实施情况 |
11月 | 视察全市职业教育发展情况 |
执法检查议题
时间 | 活 动 内 容 |
6-8月 | 检查《中华人民共和国妇女权益保障法》《江苏省妇女权益保障条例》实施情况 |
8-10月 | 检查国务院《优化营商环境条例》和《江苏省优化营商环境条例》实施情况 |
专题询问议题
时间 | 议 题 内 容 |
10月 | 专题询问优化营商环境工作情况 |
工作评议议题
时间 | 议 题 内 容 |
10月 | 评议市应急管理局安全生产行政执法工作情况 |
注:人事任免未列入。